【融资担保三十年】厦门市担保：不忘初心，行稳致远——与行业同风雨，与企业共成长

编者按：为全面回顾融资担保行业三十年发展历程，总结行业发展取得的丰硕成果和宝贵经验，全景展现融资担保行业在社会经济生活中的重要作用，中国融资担保业协会前期组织“融资担保三十年”约稿活动。活动得到广大会员单位和行业专家的积极响应。现以专栏形式发布相关稿件，供行业机构互学互鉴，共同提升。

厦门市担保：不忘初心，行稳致远

——与行业同风雨，与企业共成长

厦门市融资担保有限公司

40年来，厦门经济总量从亿级向千亿级跨越，经济发展从高速度向高质量转变，厦门从一个海岛小城，发展成一座“高素质的创新创业之城”。习近平总书记在致厦门经济特区建设40周年的贺信中指出，“40年来，在党中央坚强领导下，厦门经济特区开拓创新、锐意进取，各项事业实现历史性跨越，为改革开放和社会主义现代化建设作出重要贡献，在促进祖国统一大业中发挥了独特作用。”而融资担保行业作为助力经济发展的重要一环，在保障经济稳定运行、支持企业成长转型、推动金融创新等方面发挥着重要作用，厦门的飞速发展也成为了我国融资担保行业效用的有力证明。2000年，厦门市人民政府为缓解我市中小微企业融资难、融资贵问题，推动中小微企业服务体系建设，设立了厦门市第一家专业的担保机构——厦门市融资担保有限公司（本文简称厦门市担保）。2012年，厦门市担保划入市属国有金融控股集团--厦门金圆投资集团有限公司，在金圆集团“融合两岸、服务实体、普惠民生”三重使命的引领下，厦门市担保始终秉持“普惠小微 同担同行”的初心使命，积极发挥融资担保模式优势为企业融资牵线搭桥，为厦门市中小微企业提供了超1200亿元的资金支持，为厦门市实体经济高质量发展贡献担保力量。

回望融资担保行业的30年，是中国市场经济不断发展壮大的30年。自2015年厦门市担保加入中国融资担保业协会后，积极借助协会的平台优势，着力提升服务实体经济的质效，紧跟行业发展脉络，在行业发展浪潮中不忘初心、行稳致远，成为行业发展的见证者、奉献者、推动者。

一、开辟融合发展道路，为特色产业赋能增势

为促进科技和金融结合，加快科技成果转化和培育战略性新兴产业，2013年，厦门市担保成立了福建省第一家专业科技担保机构，开辟出了“科技+金融”的特色化融合发展道路，为厦门市千余家科技型中小微企业提供了超70亿元的金融服务，累计担保放大倍数近80倍，位居福建省担保行业首位，众多创新人才企业在金融资源的支持下，实现转型升级、做强做大，助力了包括艾德生物、弘信电子、吉宏股份、狄耐克、嘉戎技术等企业成功在A股上市。

2016年，“三农”发展环境发生较大变化，农业大趋势发生由“量”到“质”的转变，中央农村工作会议提出要紧紧围绕农业转方式调结构、绿色发展、节本增效、质量安全等重大需求。同年，在厦门市实体经济转型步伐不断加快、供给侧结构性改革和新旧动能转换深入推进的大背景下，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，撬动更多金融资金投向农业农村，厦门市担保设立了福建省第一家专业农业担保政策机构，在继续发挥一户一审精细化服务的基础上，创新推出了批量担保快速审批模式，引导更多金融活水支持“三农”，为厦门域内农业经营主体提供了超7亿元的农业担保服务，累计担保放大倍数超10倍，服务区域实现岛内外全覆盖。

二、打好政策管理服务组合拳，完善地方金融支小体系

2018年，为贯彻落实中央、省、市有关文件精神，大力推动民营经济及中小微企业健康发展，厦门市担保受托成为厦门市企业应急还贷资金的管理单位，在市金融局、市财政局等的支持下，为临时资金周转困难的企业提供“短期、无偿”的应急还贷服务，截至2023年第三季度，应急还贷资金累计放款金额近400亿元，近900家企业受益，为企业节省转贷利息近1.8亿元，有效维护了厦门企业的资金链和经营安全。

2020年，为支持中小微企业等实体经济市场主体渡过疫情难关，厦门市担保再负使命，受托成为全国首创的中小微企业融资增信基金的管理单位，在市财政局、市金融局等的指导支持下，通过为企业增加信用，为银行提供补偿，采取“见贷即保”模式，帮助企业获得“低门槛、高额度、低成本、高效率”信用融资，增信基金帮助本市中小微企业获得信用类贷款超265亿元，日均超2,000万元流向中小微企业，其中约26%的企业首次获得银行贷款、约30%的企业首次获得信用贷款，在化解地方金融风险、创造良好营商环境、助力实体经济发展等方面发挥了重要作用。凭借良好的经营成果和社会效益，应急还贷和增信基金均作为国务院第九次大督查发现的典型经验做法之一被国务院办公厅通报表扬。

三、拥抱金融科技推动数字化转型，大力提升普惠金融质效

随着科技的不断进步和数字化浪潮的兴起，融资担保行业产生出新的服务模式以顺应时代发展，厦门市担保主动拥抱变化，运用数字化与智能化的金融科技力量，努力拓展服务规模，助力企业轻装上阵，重点针对小微企业“小而散”的难题，持续创新批量担保业务模式。自2020年起，厦门市担保已陆续推出“国融担总对总”、“网商助力保”、“微e担”等重磅批量担保产品，取得良好成效，短短不到3年时间，厦门市担保通过批量担保业务为超1.8万户小微企业提供担保服务超60亿元。

为加大数字化赋能普惠金融，2023年厦门市担保成功在多个厦门市外的公共资源交易平台开立了域外线上电子投标银行保函，实现了公司向域外拓展电子投标保函业务的新突破，大大降低了中小微企业的交易成本和资金运营压力，提升交易效率和便捷性，有效激发招投标市场活力。

融资担保行业作为金融行业的重要组成部分，具有广阔的发展前景和巨大的发展潜力。厦门市担保将继续按照习近平总书记提出的“建设普惠金融体系”要求，汇聚多方合力，持续围绕强化支小支农功能，助力加快构建更完善的普惠金融体系，推动融资担保行业打造高质量发展新格局,为实现中国式现代化贡献担保力量。