【融资担保三十年】携手科创共成长 助推经济健康行——写在担保行业发展三十年

编者按：为全面回顾融资担保行业三十年发展历程，总结行业发展取得的丰硕成果和宝贵经验，全景展现融资担保行业在社会经济生活中的重要作用，中国融资担保业协会前期组织“融资担保三十年”约稿活动。活动得到广大会员单位和行业专家的积极响应。现以专栏形式发布相关稿件，供行业机构互学互鉴，共同提升。 

携手科创共成长  助推经济健康行

——写在担保行业发展三十年

北京中关村科技融资担保有限公司 

2023年，中国改革开放走过了45年，中国担保行业也迎来了30周年庆。三十年来，担保行业相伴小微与科创企业共同成长，为实体经济的健康发展做出了重要贡献。站在新的历史起点，回顾总结担保行业发挥的作用具有特别重要的意义。

一、坚守初心，首都城市战略定位指引科技担保的发展方向

没有担保的时代，只有时代的担保。首都城市发展的定位、战略，直接决定着北京科技担保业的发展方向。

上世纪八十年代末、九十年代初，对中小微科技企业的扶持成为摆在首都决策者面前的一道难题。中关村科技园区拥有一大批处于高速发展中的“瞪羚企业”，以中关村科技担保为代表的科技担保业配合中关村管委会正式推出“瞪羚计划”，通过设立专项绿色通道、创新评价方式和服务品种、实行低担保费率、落实财政补贴等，优先向瞪羚企业配置担保增信资源。

党的十八大以来，在新发展理念指引下，首都高质量发展迈出坚实步伐。配合区域发展、首都发展，北京中关村科技融资担保有限公司（以下简称中关村科技担保）又推出了“展翼计划”,将政策与担保支持延伸至更早期企业。

当前，立足服务支撑北京国际科技创新中心建设，科技担保着力服务在高精尖产业细分领域掌握关键核心技术、市场占有率高、质量效益优的“专精特新”企业，始终以助推北京市功能定位、助力国家建设科技强国为使命，不断探索科技与可持续发展之间的更深层次融合，创新前行，主动融合新发展格局，推动发展、回报社会，协助创建首都发展新格局。

二、润物无声，科技担保高质量发展持续更新首都城市发展的内涵

在科技担保的助力下，北京高新技术产业实现了高质量聚集，带来了人才的高质量聚集，推动了城市的高质量发展。

服务小微与科创、服务实体经济，是高质量发展的基石。中关村科技担保成立以来累计为超过9万家次企业提供4400亿元担保服务，政策性融担客户中96%以上为中小微企业，80%以上为科技及现代服务业企业，服务的客户企业超过1100家在国内外资本市场挂牌上市，有力支撑区域经济的发展。

政策与市场双轮驱动、打造自主造血功能，是持续服务高质量发展的核心。依托有限的资本投入撬动更多的社会资源，中关村科技担保坚持政策和市场双轮驱动，以市场化手段反哺政策性业务，打造自身可持续发展能力，实现持续自主造血功能。

担保产品与风控体系的不断创新是高质量发展的源泉。立足新时期科技创新需求，持续推动金融供给侧结构性改革，已经成为新时代担保行业发展的必由之路。找准金融支持科技创新的主要矛盾，将创新服务渗透到企业发展全生命周期，已经成为高质量发展的源泉。

行业协会引领、机构主体规范自律，是高质量发展的保障。2013年中国融资担保业协会成立，为行业发展注入了新的能量，在协会的推动下，政策法规环境不断完善，行业实现大踏步发展，加快我国融资担保行业高质量规范发展。

三、明确定位，科技担保肩负服务科创企业的光荣使命

改革开放初期，我国科技行业面临着科技投入不足、投入结构不合理、科技成果转化率低等问题，担保行业从诞生伊始，就同时肩负着服务小微与科创、服务实体经济的历史使命，而科技担保成为担保行业实现“服务科创”目标的重要组成部分。历经几十年的发展，北京担保行业服务科创的效果日趋显著。

中关村科技担保成立于1999年，成立至今一直定位于专业科技担保公司，“专注”服务于科技型中小微企业，设立“专门”的科创融担事业部群，拥有文理科复合背景的高素质科技担保“专业”人才，“专项”针对科创企业自主开发出了差异化评价体系，从客户定位、组织架构、专业人才和评价体系四个方面体现了科技专业特点，对科技企业理解更深刻。

此后，北京再担保公司与国家融担基金公司先后成立，形成了国家融担基金、市级再担保和融资担保公司的三级业务纽带，为服务北京市国际科技创新中心建设增添了力量。

回首中国担保行业三十年发展画卷，行业经历起起伏伏，科技担保从无到有、从探索前行逐步走向规范发展，为中国实体经济的发展提供了有力支撑。三十而立正当年，未来发展犹可期。我们坚信，中国担保行业将从规范走向更加成熟，为继续推动国家高质量发展做出更大贡献。