贵阳市多种模式扶持小额担保贷款

记者日前从贵阳市劳动和社会保障局获悉，通过五年的探索，目前贵阳市小额担保贷款扶持模式已形成以常规扶持为主、专项扶持为辅的基本框架，并确立了直接扶持和间接扶持两种方式。 依据国家的有关政策，结合实际，贵阳市已将小额担保贷款的扶持对象从最初的持《再就业优惠证》下岗失业人员扩大至城镇复员转业退役军人、登记失业人员、被征地农民、应届大（中）专毕业生等5类人员；贷款人均限额已从最初的2万元提高至3万元。截至今年7月30日，贵阳市已为6385名创业扶持对象发放贷款1.14亿元，还贷率达88%，共带动逾3.2万余人实现就业。 据介绍，贵阳市在全国率先推出的“组合式担保贷款”的小额担保贷款扶持模式，目前共计发放贷款6616万元，成功扶持了45个实体及再就业组织，直接使3113名下岗失业人员实现就业及再就业，并间接带动12452人就业。 同时，自2006年启动的劳动密集型小企业担保贷款政策，至今已成功扶持9个项目，安置下岗失业人员712名，共计发放贷款730万元。 此外，以鼓励“零就业家庭”成员创业及企业安置此类人员就业的小额担保贷款优先政策，在贵阳市实施一年来，共为“零就业家庭”成员提供70余个就业岗位。 2007年，贵阳市在全国率先免除“低保户”、“廉租房承租户”、“被征地农民”等就业困难对象的反担保条件，并为其创业提供贴息小贷资金的政策，至今共扶持就业困难对象38人实现创业。 由于不断扩大小额担保贷款反担保受理范围以及丰富反担保方式，近年来贵阳市逐步将企业职工个人信用担保、企业法人信用担保、财产（权利）抵（质）押、专业担保机构担保、物流担保等10余种担保抵（质）押方式纳入小额担保贷款受理范围，降低了小额担保贷款的反担保门槛。 去年底，贵阳市还在全国小额担保贷款领域率先推出了“个人信用担保能力授信制度”，扩大了个人信用担保额度。 此外，贵阳市还在实践中确立了将小贷扶持政策与国有（集体）企业破产、改制的职工安置工作相结合的工作思路和工作机制。截至今年5月，全市共计扶持破产重组实体7个，安置下岗失业人员1248名，发放贷款2392万元；扶持改制重组实体4个，安置下岗失业人员229名，发放贷款515万元。通过“后续支持服务”平台成功申领到社保补贴的下岗失业人员已达700余人。