重庆完善担保体系促进中小企业发展

为了加大对中小企业的金融扶持力度，重庆市政府采取有力措施建立完善的担保体系，为中小企业提供信用担保，促进中小企业发展。　　为加快三峡库区的发展，2006年9月重庆成立了三峡担保公司。当时启动的时候，开发银行出10亿元资本金，重庆市政府拿10亿元资本金，形成了20亿元资本金。到2007年底，三峡担保公司实际担保余额达到了120亿元。今年重庆市政府吸收三峡建设总公司参加三峡担保公司，共同促进库区发展，三峡总公司也出资10亿元，形成了30亿元资本金。这样到今年年底就可以达到200亿元担保余额，明年上半年再进一步发展到300亿元的担保余额，为建立担保体系打下了基础。　　重庆有48个工业园区，区内已经组建了17个园区担保公司。园区担保公司就是专门为园区里落户的各种中小企业提供资金担保的。这就使得园区开发公司不仅仅是搞基础设施的一个开发公司，而且也是一个为落户中小企业提供担保的金融服务公司，既增强了园区开发公司的招商引资吸引力，又改善了重庆中小企业的投资环境。到今年年底，48个园区中将有30个以上建立园区担保公司，明年上半年所有园区都将有担保公司。　　在推进48个园区分别建立担保公司时重庆市发现，由于区县财力有限，各园区担保能力有大有小，有必要搞一个园区担保公司的担保公司，形成一个伞型担保集团体系。于是，重庆市国资委和经委联手打造了工业园区再担保公司。这个公司有10亿元资本金，可以担保100亿元，这100亿元可以为园区担保公司进行反担保或者再担保，这样园区的担保公司为各类中小企业提供担保的能力就有了更大的提高，金融系统提供贷款就更有信心。　　重庆市还积极鼓励和引导民营资金参与或者组建担保公司，拓宽担保公司资本金来源。2007年底，重庆有50多个民营的担保公司，总的资本金有40亿元。重庆力争今年民间担保公司资本金再增加20亿元，达到60亿元。到年底全市将形成100亿元资本金的担保体系。　　重庆市充分发挥信托公司的融资通道作用，为中小企业提供担保支持。重庆国际信托公司和新华信托公司发行了一系列为中小企业服务的信托产品，有效解决中小企业抵押担保难等问题。重庆国际信托公司今年上半年为全市工业园区用信托方式筹集了24.8亿元资金，为各种中小企业发行信托产品15个，筹集了11.8亿元资金鼓励商业银行到区县设立分支机构开展业务。重庆市政府要求地方金融机构加大在区县布点的工作力度，在全市所有区县实现全覆盖，更多地把商业网点渗透到郊区和农村，为农民提供更好的服务。市里出台了税收优惠政策，支持农村金融机构开展业务。　　据了解，重庆市今年内将批准设立8至10家小额贷款公司，2009年在全市范围内推广，至少每个区县要有一个小额贷款公司，直接为中小企业提供资金支持。