浙江融资性担保行业 探索改革发展新路径
4月9日，浙江省信用与担保协会二届二次会员大会在杭州召开。会议在全面回顾了2013年浙江省融资性担保行业在困难中坚定前行，努力为全省中小微企业创新融资服务并取得许多积极成果的同时，达成共识：今年协会以党的十八届三中全会精神为指导，积极探索浙江省融资性担保行业改革发展的路径，满怀信心地迎接面临的困难和挑战。将紧贴会员单位的需求，进一步明确自身职能和定位，创新工作手段和方法，引领全行业在全面深化改革之年走出低谷，迈上新台阶。
理清担保行业 新一轮改革发展思路
浙江省信用与担保协会会长丁耀民表示，今年，全省担保从业人员要加强学习，把握融资性担保行业改革发展机遇。协会引导各会员单位深入学习十八届三中全会精神，紧紧围绕政府推出的经济体制改革重大部署，紧跟经济发展的大势，用改革创新的思路，积极探寻市场化改革、农村土地改革、城镇化改革、企业制度改革、金融制度改革与担保主营业务的结合点，把握融资性担保行业新一轮发展机遇。
与此同时，全行业还要以改革精神探索融资性担保机构自身的改革，做好转型升级的文章，从各自的现状和实际出发，扬长避短，找出适合自身发展的目标和正确的定位。
“今年初，从支付宝，到红遍大江南北的‘嘀嘀打车’，到热热闹闹的跨年微信红包，再到‘保险版余额宝’的推出，互联网企业在金融领域‘攻城略地’，一时‘烽烟四起’，打破了传统金融业的格局，加速了金融改革。”丁耀民说。
他表示，浙江省融资性担保机构也要把握变革机会。一方面，民营型融资担保机构迅速紧跟市场潮流，创新产品。譬如，中新力合股份有限公司推出了“鑫合汇”，把主要业务搬到线上，让企业和较为可信的个体进行对接，使融资性担保业务不局限于区域限制，扩大了经营范围。浙江金桥担保有限公司不断壮大资本实力，注册资本金从2008年国际金融危机爆发前的1.08亿元增加到了目前的5亿元。开展“保票贴现”业务，搭建了与中国进出口银行浙江省分行合作的为中小外贸企业服务的融资平台，又致力开展中小微企业融资规划服务。
另一方面，政策型融资担保机构立足当地，服务本地中小微企业。例如，桐乡市诚信担保有限责任公司始终牢固立足服务桐乡区域经济，服务中小微企业，2013年通过公司全员的共同努力，以10100万元的注册资本金撬动担保贷款61875万元，担保放大倍数为6.1倍，充分发挥了担保资金的放大效应。象山县中小企业融资担保有限公司不断创新担保业务品种和创建服务品牌，以政府为背景，以客户为中心，全面提升公司形象，充分发挥了政府、银行、企业之间的桥梁纽带作用，实现了“象山中小担保”的品牌效应。宁海县中小企业信用担保中心有限公司则坚持规范运作，坚持择优担保，坚持“雪中送炭”，着力帮助企业应急解难。2013年专项设立了小额担保贷款的担保业务岗位，为推动全县预防失业促进就业的小额担保贷款工作作出努力。浙江信林担保有限公司立足于农林产业，不断创新业务服务农林产业，陆续推动林权交易和林权抵押贷款、林业碳汇交易、大宗农林产品现货电子交易等三大业务。可以说，我省融资性担保机构在为中小微企业融资担保服务上所做的有益尝试不胜枚举。接下来，协会拟于第二季度召开一次学习交流会，在全行业交流学习担保创新成果，旨在提升行业素质,推动行业健康发展。
加强融资平台建设 努力拓展“银担”合作空间
丁耀民还表示，今年在加强调查研究，理清融资性担保行业新一轮改革发展思路的同时，认真总结协会组织实施的“担保机构抱团增信”模式和“银政保小企业结构化信贷”产品的成功经验，继续跟进有关商业银行与融资性担保机构的对接，积极组建与地方商业银行等合作的融资平台，争取与更多银行达成战略合作关系。因此，将进一步优化经营环境，选择经营方向正确、风险控制能力強、从业人员素质高的融资性担保机构组团加入合作平台，并更加完善有关融资平台专家评审推荐机制和辅助监管职能，努力维护协会负责任的形象和信誉。
据了解，在创新担保业务方面，协会既是推动者又是参与者。在主管部门省经信委(省中小企业局)的支持下，协会与国开行浙江省分行合作搭建的浙江省中小企业创业融资服务平台一直运营稳定,截至2013年11月底,已累计为省内中小企业申请获得国开行26.58亿元基准利率贷款,并在去年如约还贷。
浙江省经信委副主任高建明在会上也打气地表示，从国际惯例来看，今后融资性担保行业肯定会得到长足发展。目前，浙江省融资性担保行业一要坚持减量提质、提升发展目标不动摇；二要坚持监管和扶持相结合，在抓好监管工作的同时加大典型宣传、风险补助等扶持力度；三要坚持做好担保主业不动摇，突出为实体经济融资担保为主，配合政府近年来推动实施“小升规”等方面工作，创新服务小微企业,努力改善中小微企业融资环境。
高建明说：“浙江省鼓励各级财政、国有企业、上市公司、知名民营企业等实力强、信誉好的法人出资，新设或重组原有的融资性担保机构，促进全省融资性担保机构扩大经营规模，提升融资担保实力。”
据悉，大会还隆重表彰了2013年浙江省信用与担保协会和浙江日报联合评选产生的“浙江省第四届十佳融资性担保机构”，以及获得“浙江省第四届十佳融资性担保机构入围奖”的33家单位，以期更好地调动全行业的积极创新激情，营造奋发向上的浓厚氛围。
