李克强：金融监管各部门要守土有责

2016年的《政府工作报告》指出，深化金融体制改革，加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖，有关金融监管框架改革方案一直是广为关注的焦点。3月16日，十二届全国人大四次会议闭幕会后，李克强总理在回答记者提问时指出，完善和改革金融监管制度是一个过程，当前各有关部门和地方还是要按照已定职能履行职责，守土有责，不能有任何松懈，还要总结经验教训，保护好金融消费者和投资者合法权益。

此外，当3月12日中国人民银行行长周小川在记者会上被问及理想中的金融监管体制时，他表示，金融监管体制目前还没有明确的认识，还在讨论和研究中。

不过，周小川行长提出了研究的两个基本方向：一个是过去出了什么问题。金融市场出了问题，哪些地方监管不足，哪些地方有漏洞，提出这些问题，觉得应该朝哪个方向改进，能够克服解决这个问题，也包括提高效率，加强协调;再一个主要方向是从国际经验看，目前出现了新的倾向，就是如何搞好宏观管理、宏观审慎政策、金融监管、金融消费者保护、金融稳定等，也包括金融基础设施，这些怎么处理也在探索之中。

“全球的央行比较强调价格稳定，就是保持低通货膨胀，但有时候价格很稳定，经济照样出别的问题，比如出现次贷危机，以及出现问题以后，金融稳定的职能在运行过程中也不见得做得很好，所以这都是需要改进的重要方面。”周小川说。

李克强在今天的记者会上指出，去年由于多重因素的原因，中国股票市场持续发生了异常波动，有关方面采取综合性的稳定市场的举措，实际上是要防范发生系统性金融风险，这一点做到了。

李克强称，不论股市、债市、汇市，这些金融市场本质上属于市场，还是要推进市场化法制化改革。政府有监管的责任。现在随着形势的变化，需要改革和完善金融监管体系，要实现全覆盖。目前金融创新的产品很多，不能留下空白。要增强协调性，金融市场产品之间关联度比较高，协调要有权威，还要实行权责一致。

他表示，中央有关部门和地方要分层负责，发现问题要及时处置，防止苗头性的问题蔓延，但也不能容忍道德风险，要瞪大眼睛，练就一双加强监管的“火眼金睛”。