亚投行和欧洲投资银行合作 联合项目将使用哪种货币?
欧洲投资银行副行长乔纳森?泰勒(JonathanTaylor)在会后向21世纪经济报道记者补充道,一般来说,两个银行的合作可能性是由具体项目而决定的,然而,也确实有一些国家是该行的“黑名单”,比如正在被欧盟制裁的俄罗斯、经济环境不稳定的委内瑞拉、仍被美国制裁捆绑的伊朗等。至于联合融资项目将使用哪种货币,霍伊尔对21世纪经济报道记者指出,该行筹资和发贷使用的货币是多样的,去年大约使用了包括人民币在内的14种货币。泰勒补充道,“我们可以根据具体项目和所在国家的情况来决定发贷货币,比如,在英国使用英镑,在瑞典使用克朗。”
在世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行之后,又一个多边金融机构将与亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)进行项目对接。
5月30日,亚投行和欧洲投资银行签署合作谅解备忘录,一致同意拓宽合作,支持对具有战略性重要意义的项目进行投资,寻求联合融资项目,并在双方机构均有项目的国家加强合作。
亚投行行长金立群表示,这份合作框架文件的签署标志着亚投行在满足全球范围内的伙伴关系不断增加。“建立亚投行的目的就是促进地区合作和建立伙伴关系,以解决发展难题。”他表示,欧洲投资银行是个强大的合作伙伴,双方通过共同的努力,将能成为复杂的全球经济环境中的一股稳定力量,并能取得持续的、积极的发展成就。
欧洲投资银行行长维尔纳?霍伊尔(WernerHoyer)表示:“国际金融机构在完善关键基础设施,创造就业机会和改善人们生活方面的投资上扮演着关键的角色。很高兴看到双方的合作锦上添花。”他强调,很多问题单凭任何一个机构的力量都无法解决,比如气候变化、可持续交通系统的发展以及清洁水供应等问题,两方机构将携手共同应对这些问题。
欧洲投资银行由欧盟成员国共同所有,是欧盟的长期借贷机构,也是世界上规模最大的国际性公共银行,根据1957年《建立欧洲经济共同体条约》(《罗马条约》)的规定于1959年正式开业,总行设在卢森堡。
欧洲投资银行在亚投行成立后不久就与其建立了合作关系,包括共享技术和金融专业信息。新的合作框架协议旨在进一步加深合作,包括简化联合融资项目流程和定期进行双边对话。
目前,霍伊尔正在率领高级代表团对中国进行正式访问。这是欧洲投资银行行长自2007年以来首次访华。除了与亚投行进一步深化合作,霍伊尔还希望与中国在气候问题和环境保护方面加强合作。
5月30日,霍伊尔携代表团成员在欧盟驻华使馆的记者会上介绍了此次访问的有关情况。
联合融资项目可使用多种货币
“我们每年的发贷规模达到1000亿美元,达世界银行的两倍、欧洲复兴开发银行的10倍,是世界上第一大多边开发银行,”霍伊尔说,“其中,10%的贷款在境外。”
“我们已经与中国国家开发银行在全球范围建立了合作,也将支持亚投行和金砖开发银行的发展。”霍伊尔表示,欧洲投资银行与亚投行在治理理念、业务模式、工作方案方面都是相似的,因此具有很好的合作基础。
对于欧洲投资银行与亚投行的首批联合融资项目,霍伊尔表示,“第一个国家可能是印度,因为印度符合我们的条件,且已经有很多我们支持的项目,我们双方会愿意在那里进行合作。”今年年底前,欧洲投资银行将在新德里设立南亚地区办事处,以扩大该银行在南亚次大陆的运营。
3月底,在印度总理莫迪访问布鲁塞尔期间,欧洲投资银行与印度北方邦政府签署协议,将为该邦首府勒克瑙(Lucknow)的首条23公里地铁提供4.5亿欧元的贷款。霍伊尔表示,这样的项目深受欧洲投资银行欢迎,不仅对环境和气候产生良好的影响,而且有利于城市发展和开发。
不过,他也强调这只是他的推测,从理论上说,两个机构在中欧之间的广阔地域上存在众多合作可能,涵盖中国邻国、欧盟邻国、东亚国家、中亚,甚至还没有加入欧盟的土耳其。
欧洲投资银行副行长乔纳森?泰勒(JonathanTaylor)在会后向21世纪经济报道记者补充道,一般来说,两个银行的合作可能性是由具体项目而决定的,然而,也确实有一些国家是该行的“黑名单”,比如正在被欧盟制裁的俄罗斯、经济环境不稳定的委内瑞拉、仍被美国制裁捆绑的伊朗等。
当被问到该行挑选项目的标准时,霍伊尔对21世纪经济报道记者指出,最重要的原则有两个,一个是可持续性,另一个是经济可行性。他认为,亚投行对此也表示认同,双方可以就这些标准达成一致。
“我们通过国际资本市场募集资金,每年募集的债券有700到1000亿欧元,如此庞大的资金要求我们的项目必须能够健康发展,”他说,“另一方面,市场化的运作方式也让我们在选择项目时可以避免政治压力。”
至于联合融资项目将使用哪种货币,霍伊尔对21世纪经济报道记者指出,该行筹资和发贷使用的货币是多样的,去年大约使用了包括人民币在内的14种货币。泰勒补充道,“我们可以根据具体项目和所在国家的情况来决定发贷货币,比如,在英国使用英镑,在瑞典使用克朗。”
霍伊尔对21世纪经济报道记者强调,欧洲投资银行的信用评级是AAA,可以以很低的成本获得融资,并把这个优势转给借款机构。“在亚洲,有人担心,这会挤压不具有这种优势的金融机构的生存空间。我们将采取非常谨慎的态度来避免这样的事情。我们的存在不是为了挤走它们,而是希望能够让它们与我们合作,这是我们的政策使命和目标。”
希望与中国加强气候合作
“应对气候变化是一项全球性挑战,2010年以来已成为欧洲投资银行在中国的工作重点。中国是欧盟银行的关键合作伙伴,我们期待早日实现双方的共同目标。”霍伊尔说。
在本周的访问中,除了金立群,他还与中国财政部部长楼继伟、外交部部长王毅、国家发改委主任徐绍史、国家开发银行董事长胡怀邦等进行了会面。该行与中国财政部签署了一项谅解备忘录,旨在加强对中国气候变化相关投资方案的联合支持。
霍耶尔还前往内蒙古自治区首府呼和浩特市进行了实地考察,参观了哈拉沁沟碳汇造林项目区和大东园煤改气供热项目。前者已经获得欧洲投资银行资金支持,后者正在被该行考虑投资。
对于这两个项目,霍伊尔在记者会上给予了高度评价,并强调,“应对全球气候变化没有国界,实现可持续发展需要全球合作。因此,地理上距离遥远的中欧携手应对气候变化将造福世界。”
欧洲投资银行对气候变化相关投资的借贷规模位居世界首位,在2015年达到206亿欧元,创下历史纪录。其中,对欧洲以外气候变化项目的借贷占放贷总额的30%,预计这一数字到2020年将进一步提高到35%。
该行在绿色债券方面也发挥了领军作用,自2007年发行首个绿色债券以来,其累计发行规模已占到全球的三分之一。不过,泰勒向21世纪经济报道记者表示,在此次访问中,并没有与中方讨论到有关绿色债券的具体合作意向。