咨询任务征询启事（Ⅰ）

咨询任务征询启事（Ⅰ）
    咨询任务名称：“世行/GEF中国节能促进项目二期” 2009年EMC贷款担保计划实施情况的考察与评估
“世行/GEF中国节能促进项目二期”临近结束，我办公室拟对EMC贷款担保计划执行情况和效果进行现场考察与评估，希望有咨询能力并有从事本咨询任务愿望的单位报名。我办将根据报名单位提供的服务承诺及价格，选择承担任务书（附件）所列有关任务的单位。
    请在2009年6月15日前提供材料。材料至少包括：报价、应聘单位的资质及以往业绩，工作方案、咨询专家名单（简历）等。
    谢谢合作！

联系人：于  帆
电  话：010-63601354
传  真：010-63601353

国家发改委/世界银行
GEF中国节能促进项目办公室
二〇〇九年五月二十二日

附件:
2009年EMC贷款担保计划实施的考察和评估
任  务  书

一、背景
    项目二期已临近结束，我办将委托第三方咨询机构组织有关专家对中投保公司执行的EMC贷款担保子项目情况进行考察和评估，为全面总结提供重要依据。
    EMC贷款担保计划是中国节能促进项目的重要组成部分，旨在利用全球环境基金/世界银行提供的赠款作为本计划的第一位保证金，给金融实力弱小的节能服务公司提供贷款担保，解决这些公司融资难的问题，同时引导金融机构介入节能服务融资领域。几年来，该计划执行单位——中投保公司作了大量工作，取得了丰富经验，总结这些经验，并解决存在的问题和障碍是继续支持节能服务公司融资的必须工作。

二、咨询任务
调查和评估内容主要包括以下几方面：
1.EMCo贷款担保计划对金融行业支持节能项目意义和作用，对EMCo产业发展的支持作用。
2.担保计划的实施对国家节能重点工作的支持作用。
3.EMCo贷款担保计划实施协议和年度商务计划执行情况。
4.中投保的能力建设
2004年～2009年EMCo担保项目受理、选择、评审和监管全过程。
5.EMC贷款担保市场开发 (包括增量成本和咨询服务经费的使用) 情况及效果。
6.贷款担保项目情况
历年贷款担保项目的内容、资金到位、项目实施、节能减排效果等情况，EPC合同执行情况，以及有关各方的合作情况（抽样调查30个贷款担保项目，并调查分析5个未获得担保的申请）。
7.担保项目在保监管措施和效果及相关机构的作用。
8.担保项目的环境效果
子项目的实施对保护地区环境和全球环境的贡献。
9.EMC贷款担保计划对银行金融系统支持EMCo产业的促进作用。
10.EMC贷款担保计划开拓新担保品种的必要性、效果及作用。
11.代偿项目产生原因、追偿措施及效果，以及防范代偿风险的经验。
12.中投保与地方担保机构、银行合作的经验。
13.实施EMC贷款担保计划的经验、问题及建议。
14.提出如何进一步发挥担保资金作用的建议。

三、咨询机构的资质要求
1.熟悉合同能源管理概念，对EMCo业务有较深刻理解；
2.熟悉担保业务，对相关金融业务有较深刻的了解；
3.有较高声誉、较好咨询业绩；
4.有组织各行业节能专家、金融专家、法律专家和工商管理专家开展咨询评估能力。
四、咨询任务时间
2009年6月～2010年3月。
五、产出成果（中英文）
1. 调查报告
总结调查情况和有关材料
2.考察评估最终报告（中英文），报告内容应涵盖全部咨询任务。

国家发改委/世界银行
GEF中国节能促进项目办公室
二〇〇九年五月二十二日